TSUE: banki nie pobiorą odsetek od skredytowanej prowizji. Koniec lukratywnego modelu

Trybunał Sprawiedliwości UE wyrokiem z 23 kwietnia 2026 roku przesądził to, co od miesięcy próbowali wymusić prokonsumencki orzecznictwem polskie sądy. Banki nie mają prawa naliczać odsetek od prowizji ani innych opłat, które zostały skredytowane, czyli doliczone do kwoty pożyczki i wypłacone bezpośrednio bankowi, a nie konsumentowi. Stan na kwiecień 2026 oznacza to fundamentalną zmianę modelu sprzedaży kredytów konsumenckich w Polsce, który generował bankom miliardy złotych dodatkowego zysku rocznie.

Nazwijmy rzecz po imieniu: to wyrok przełomowy. Choć Trybunał nie orzekł niczego sensacyjnego, a jedynie przypomniał logikę Dyrektywy 2008/48/WE o kredycie konsumenckim, jego konsekwencje uderzą w model biznesowy banków detalicznych mocniej niż cokolwiek od czasu sankcji kredytu darmowego.

Co konkretnie orzekł TSUE?

TSUE w wyroku z 23 kwietnia 2026 stwierdził, że banki nie mogą pobierać odsetek od kwot, które zostały udzielone tytułem prowizji i nie trafiły do dyspozycji konsumenta. Trybunał odpowiedział na pytanie prejudycjalne polskiego sądu rozpatrującego sprawę konsumenta, który dochodził zwrotu nadpłaconych odsetek od skredytowanej prowizji w wysokości kilku tysięcy złotych.

Sednem orzeczenia jest interpretacja artykułu 3 lit. j Dyrektywy 2008/48/WE. Ten przepis definiuje stopę oprocentowania kredytu jako stopę odnoszącą się do kwoty wypłaconej konsumentowi. Jeśli prowizja zostaje doliczona do kapitału, ale natychmiast wraca do banku jako jego wynagrodzenie, to konsument nigdy realnie tej kwoty nie otrzymuje. Naliczanie od niej odsetek jest w ocenie Trybunału niezgodne z prawem unijnym.

To nie pierwszy raz, kiedy TSUE pochyla się nad praktykami polskich banków. Jak opisaliśmy w analizie wyroku TSUE w sprawie sankcji kredytu darmowego, kierunek interpretacji jest jasny: wszystko, co nie jest przejrzyste i jednoznaczne dla konsumenta, działa na korzyść konsumenta. Tym razem chodzi nie o brak informacji, lecz o konstrukcję samego produktu.

O jaką sumę tak naprawdę chodzi?

Wartość rynku kredytów konsumenckich w Polsce sięgnęła według danych BIK około 215 mld zł na koniec 2025 roku, a liczba aktywnych umów przekracza 11 mln. Średnia prowizja za udzielenie kredytu konsumenckiego waha się od 5% do 12% wartości pożyczki, a w przypadku kredytów gotówkowych z ubezpieczeniem często przekracza 15%. To gigantyczna baza, od której banki dotąd swobodnie naliczały odsetki przez cały okres trwania umowy.

Dla pojedynczego konsumenta kwoty wyglądają konkretnie. Przy kredycie 30 000 zł na 5 lat z prowizją 10% i oprocentowaniem 12% rocznie bank doliczał 3 000 zł prowizji do kapitału i pobierał od niej odsetki przez 60 miesięcy. Czysty zysk z tego tytułu to około 1 050 zł na jednej umowie. Pomnóż to przez setki tysięcy aktywnych umów i robi się z tego suma porównywalna ze stratami banków na frankach.

Czytelnik może słusznie zapytać: dlaczego dopiero teraz? Odpowiedź brzmi: bo to był model dochodowy, na który KNF długo przymykał oko, a Sąd Najwyższy w Polsce nie chciał wziąć na siebie ciężaru fundamentalnej rewizji. Trybunał w Luksemburgu nie miał takich oporów.

Mechanizm: jak banki konstruowały te opłaty

Schemat był prosty i powszechny. Klient brał kredyt na 30 000 zł, ale podpisywał umowę na 33 000 zł. Te dodatkowe 3 000 zł to była prowizja, którą bank wypłacał sam sobie, nie konsumentowi. Mimo to przez cały okres spłaty rata była liczona od pełnych 33 000 zł, w tym od skredytowanej prowizji. Konsument płacił odsetki od pieniędzy, których nigdy nie zobaczył na koncie.

„Wykorzystywanie konstrukcji skredytowanej prowizji do generowania dodatkowych odsetek jest klasycznym przykładem nieuczciwej praktyki w stosunku do konsumenta. Brak transparentności jest tutaj ewidentny." - prof. Ewa Łętowska, była Rzecznik Praw Obywatelskich, w wypowiedzi dla Rzeczpospolitej z 2024 roku.

Praktyka była szeroko stosowana zwłaszcza w segmencie kredytów gotówkowych i konsolidacyjnych, gdzie marżę banku ukrywano w prowizji wyższej niż oprocentowanie nominalne. Klient widział niskie RRSO w reklamie, a po podpisaniu umowy odkrywał, że realna stopa procentowa jest znacznie wyższa. Ten sam mechanizm psuł rynek refinansowania, o czym pisaliśmy w poradniku o refinansowaniu kredytu krok po kroku.

Co to oznacza dla Ciebie jako kredytobiorcy?

Jeśli w ciągu ostatnich 6 lat zaciągnąłeś kredyt konsumencki z prowizją kredytowaną, masz teraz silne argumenty do dochodzenia zwrotu nadpłaconych odsetek. Mówimy o sumach od kilkuset złotych przy małych pożyczkach do kilku tysięcy przy większych zobowiązaniach. To nie bagatela, zwłaszcza gdy miało się kilka kredytów konsolidowanych w jeden.

Pierwszy krok to sprawdzenie umowy kredytowej. Szukaj zapisu o prowizji za udzielenie kredytu i sprawdź, czy kwota kredytu w umowie jest wyższa niż kwota faktycznie wypłacona na Twoje konto. Jeśli tak, prawdopodobnie dotyczy Cię wyrok TSUE.

Drugi krok to złożenie reklamacji w banku z powołaniem się na orzeczenie Trybunału. Banki mają 30 dni na odpowiedź. Jeśli odmówią, zostaje droga sądowa, z dużą szansą wygranej w świetle nowej linii orzeczniczej.

Trzeci krok to ocena opłacalności. Przy kredycie poniżej 5 000 zł koszty postępowania sądowego mogą zjeść znaczną część roszczenia. Przy kredytach od 20 000 zł wzwyż sprawa staje się zdecydowanie warta zachodu.

Tło: dlaczego TSUE od kilku lat psuje krew polskim bankom

To kolejny w serii wyroków Trybunału, które systematycznie demontują modele biznesowe wypracowane przez polski sektor bankowy w latach 2005-2020. Najpierw były franki - przełomowe orzeczenie Dziubak (C-260/18) z 2019 roku otworzyło drogę do unieważnień tysięcy umów. Potem opinia Rzecznika TSUE w sprawie zwrotu ubezpieczeń przy unieważnieniu kredytu frankowego doprecyzowała granice zwrotu kosztów towarzyszących.

Jak pisaliśmy w analizie wyroków TSUE z 16 kwietnia 2026, Trybunał zaczął nawet nieco łagodzić stanowisko wobec banków w kwestii przedawnienia roszczeń z tytułu kapitału. Ale w sprawach konsumenckich, zarówno walutowych jak i złotówkowych, linia jest niezmienna: konsument zawsze ma silniejszą pozycję, bo dyrektywy europejskie tak go zaprojektowały.

Drugim filarem jest sankcja kredytu darmowego. To mechanizm, który pozwala konsumentowi na zwrot kredytu bez odsetek i kosztów, jeśli bank naruszył obowiązki informacyjne wynikające z dyrektywy 2008/48. Liczba pozwów z tego tytułu wzrosła z kilkuset rocznie w 2022 roku do ponad 50 000 w 2025 roku.

Trzecim filarem, i to właśnie zamyka czwartkowe orzeczenie, jest kwestia odsetek od kredytowanej prowizji. Razem te trzy obszary tworzą zestaw, który szacunkowo może kosztować polski sektor bankowy 15-25 mld zł w najbliższych 3-5 latach. Dla porównania: zysk netto sektora w 2025 roku przekroczył według danych NBP 30 mld zł.

Co o tym myślę

Moim zdaniem ten wyrok był absolutnie nieuchronny i banki musiały go przewidzieć - tylko po prostu grały na zwłokę. Konstrukcja, w której naliczasz odsetki od kwoty, której klient nigdy nie otrzymał, broni się wyłącznie wtedy, gdy traktujemy umowę jako twardy kontrakt między równymi stronami. A kredyt konsumencki z definicji nie jest umową między równymi stronami.

Ten wyrok nie zniszczy polskich banków. Nawet jeśli zwrot nadpłaconych odsetek wyniesie 5 mld zł rozłożonych na kilka lat, banki to wytrzymają bez problemu. Zaboli to głównie najmniejsze instytucje, które w segmencie kredytów gotówkowych miały znaczne udziały, oraz firmy pożyczkowe.

Co jest naprawdę ciekawe, i o czym mówi się zbyt mało, to wpływ na ceny nowych kredytów. Banki będą musiały przesunąć koszt z ukrytej prowizji do widocznego oprocentowania. RRSO wzrośnie nominalnie, ale realny koszt kredytu pozostanie podobny. To paradoksalna konsekwencja: kredyty będą wyglądały drożej, ale będą dokładnie tak samo drogie jak dotąd. Wbrew pozorom, dla świadomego konsumenta to dobra zmiana, bo wreszcie cennik będzie odzwierciedlał rzeczywistość.

Ten sam problem nieprzejrzystości dotyczy zresztą innych elementów umów kredytowych, w tym kontrowersyjnego WIBOR-u, o czym pisaliśmy w analizie WIBOR jako parametr techniczny czy pułapka w umowie kredytowej. TSUE konsekwentnie sygnalizuje: jeśli konsument nie rozumie mechanizmu, mechanizm jest wadliwy.

Co dalej?

W najbliższych tygodniach będziemy obserwować trzy rzeczy. Po pierwsze, reakcję Związku Banków Polskich i ewentualne stanowisko KNF. Po drugie, pierwsze prawomocne wyroki polskich sądów opierające się wprost na orzeczeniu TSUE z 23 kwietnia. Po trzecie, zmiany w cennikach banków, które będą musiały szybko przepakować swoje produkty. Część banków zacznie też prawdopodobnie podnosić marże na kredytach hipotecznych, by zrekompensować spadek przychodów z segmentu konsumenckiego, co pośrednio uderzy też w rynek hipotek opisywany w naszej analizie boomu na refinansowanie.

Dla kredytobiorców rada jest prosta. Sprawdź umowę, oblicz potencjalne roszczenie i jeśli jest powyżej kilku tysięcy złotych - rozważ dochodzenie zwrotu. Czas działa na Twoją korzyść, ale nie nieskończenie. Okres przedawnienia roszczeń konsumenta to 6 lat od momentu, gdy roszczenie stało się wymagalne.

Trybunał w Luksemburgu zrobił swoje. Teraz piłka jest po stronie polskich kredytobiorców i kancelarii prawnych, które już ostrzą ołówki.

Narzędzia do Twojej decyzji

• Decyzjomat Hipoteczny - sprawdź swój werdykt
• Ranking kredytów hipotecznych
• Kalkulator raty kredytu
• Kalkulator zdolności kredytowej
• Kalkulator refinansowania