CIT 2027: Sejm skreślił podwyżkę do 22% - 32 mld zł mniej w budżecie do 2030 r.

Sejm 22 października 2026 r. przyjął poprawkę Ryszarda Petru i Janusza Kowalskiego, która usuwa z nowelizacji podatkowej (druk 3147) podwyżkę CIT z 19 do 22% dla największych przedsiębiorstw - 220 posłów głosowało za, 214 przeciw. Według analizy xyz.pl z 23 października 2026 r. budżet straci przez to 32 mld zł w latach 2027-2030, a Ty, przy fakturach 22 000 zł miesięcznie, zostajesz z podatkiem liniowym 19% bez zmian i możesz tylko policzyć, czy nowa skala PIT nie stała się bliższa liniówce.

Stan na 24 października 2026 r.: ustawa nie obowiązuje, bo nie przeszła jeszcze przez Senat ani nie trafiła na biurko prezydenta. Wszystko poniżej o roku 2027 trzeba czytać w trybie warunkowym.

Co dokładnie uchwalił Sejm 22 października 2026 r.?

Sejm uchwalił 22 października 2026 r. nowelizację PIT, CIT i ryczałtu (druk 3147) z dwiema kluczowymi poprawkami z sali: skreśleniem podwyżki CIT (220:214) oraz coroczną waloryzacją progów PIT o inflację (217:200). Obie zgłosił Ryszard Petru, a przy CIT współautorem był niezrzeszony poseł Janusz Kowalski, według relacji xyz.pl z 23 października.

Cała ustawa przeszła głosami 240 za, 58 przeciw przy 135 wstrzymujących się, według relacji prasowych z 22-23 października. Rdzeń reformy został nietknięty: według druku 3147 skala PIT od 2027 r. to 12% do 130 000 zł, 24% do 150 000 zł i 32% powyżej, przy kwocie wolnej 30 000 zł. Różnica w stosunku do poprzedniego kształtu to właśnie CIT: zostaje 19%, a dla małego podatnika (przychód do 2 mln euro) 9%.

To, że poprawka CIT przeszła o sześć głosów, pokazuje kruchość tej większości. Komisja finansów odrzucała te same wnioski na wcześniejszym etapie, więc w Senacie nic nie jest przesądzone.

Ile budżet traci na skreśleniu podwyżki CIT?

Skreślenie podwyżki CIT obniża wpływy budżetu o 32 mld zł w latach 2027-2030, czyli średnio ok. 8 mld zł rocznie, według analizy Marka Skawińskiego w xyz.pl z 23 października 2026 r. Tekst nie podaje osobnej kwoty dla samego 2027 r., więc ta średnia to moje uproszczenie, nie oficjalna liczba.

Żeby wyobrazić sobie skalę: projekt budżetu na 2027 r. zakłada wpływy 696,4 mld zł i wydatki 977,6 mld zł, z limitem deficytu 281,2 mld zł (dane projektu ustawy budżetowej opisane przez xyz.pl). Wpływy z CIT mają według TVP sięgnąć 94,6 mld zł, czyli ok. 14 mld zł więcej niż w 2026 r. Osiem miliardów rocznie to ok. 2,8% limitu deficytu - to nie katastrofa, ale pozycja, którą ktoś musi zastąpić cięciem wydatków albo nowym dochodem.

Podwyżka obejmowała największe firmy; w debacie nad budżetem mówiono o przychodach powyżej 50 mln euro. Według stenogramu z posiedzenia Sejmu z 8 października 2026 r. zmiany w CIT i energetyce łącznie miały dać 9,4 mld zł, więc luka w planie jest realna. Dług publiczny ma według projektu wynieść 55,09% PKB (produktu krajowego brutto) w 2027 r. i 59,2% w 2029 r., czyli tuż pod konstytucyjnym progiem 60%. Przy takim marginesie każde kolejne kilkanaście miliardów zaczyna mieć znaczenie.

Poprawka waloryzacyjna zwiększa rachunek. Szacunki autora xyz.pl to 4-5 mld zł ubytku w 2028 r., 8-10 mld zł w 2029 r. i ok. 20 mld zł w 2031 r. Łącznie obie poprawki pogarszają saldo sektora finansów publicznych w 2030 r. o ok. 25 mld zł, czyli ok. 0,5% PKB. Szczegóły odrębnie opisaliśmy w tekście o waloryzacji progów PIT od 2028 r..

Czy Senat i prezydent utrzymają zmiany w CIT i PIT?

Senat ma 30 dni na rozpatrzenie ustawy uchwalonej 22 października 2026 r., a potem decyzję podejmuje prezydent Karol Nawrocki, który w grudniu 2025 r. zawetował podwyżki akcyzy i podatku cukrowego (przegląd KPMG z 15-19 grudnia 2025 r.). Sam ten fakt nie mówi, jak zagłosuje nad PIT, bo ustawa obniża podatki większości płacących.

Jeśli izba wyższa przywróci podwyżkę CIT, ustawa wróci do Sejmu, który znów będzie musiał zebrać 220 głosów - a margines sześciu głosów łatwo się rozsypuje. Moim zdaniem największe ryzyko nie leży w wecie, tylko w Senacie. Podobnie wyglądała dyskusja o akcyzie: rząd wracał do pomysłu mimo weta, co opisaliśmy w analizie o akcyzie na alkohol 2027.

Ministerstwo Finansów kierowane przez Andrzeja Domańskiego będzie musiało pokazać, jak zamyka lukę. Dla porównania: podatek bankowy i CIT banków rosną do 26%, co rząd liczy na 7,39 mld zł w 2027 r. - szerzej w tekście o podatku bankowym 2027. To pokazuje, że budżet szuka pieniędzy u dużych podmiotów, a tu jedno źródło właśnie wypadło.

Liczby dla podatnika: co zmienia się w Twoim PIT przy przychodzie 264 000 zł?

Przy fakturach 22 000 zł netto miesięcznie, czyli 264 000 zł przychodu rocznie, podatek liniowy 19% wynosi 50 160 zł, a nowa skala PIT z 2027 r. dałaby 53 280 zł - liniówka jest tańsza o 3 120 zł. To rachunek uproszczony: bez kosztów, składek ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych) i składki zdrowotnej, przy założeniu, że cały przychód jest dochodem.

Tak to wygląda na skali. W 2026 r. (12% do 120 000 zł, 32% ponad): 14 400 zł + 46 080 zł - 3 600 zł kwoty zmniejszającej = 56 880 zł. W 2027 r. według druku 3147 (12% do 130 000 zł, 24% do 150 000 zł, 32% ponad): 15 600 zł + 4 800 zł + 36 480 zł - 3 600 zł = 53 280 zł. Czyli skala tanieje o 3 600 zł rocznie, tyle ile maksymalnie obiecuje projekt. Liniowy 19% pozostaje bez zmian, bo reforma go nie rusza.

Składki zdrowotne zmieniają porównanie na korzyść liniówki jeszcze bardziej, bo na skali płaci się 9% zamiast 4,9%. Dlatego nie traktuj niższego podatku na skali jako sygnału do zmiany formy; policz całość w kalkulatorze formy opodatkowania. Jeśli myślisz o etacie zamiast B2B, porównaj oba warianty w kalkulatorze UoP vs B2B. Dokładniejszy opis nowej skali znajdziesz w tekstach o trzecim progu 24% i drugim progu podatkowym.

CIT nie dotyka Ciebie bezpośrednio: podwyżka dotyczyła największych firm, a mały podatnik płaci 9%. Pośrednio mogłaby jednak uderzyć w ceny usług i kontrakty, bo duzi klienci przerzucają koszty na dostawców. Skreślenie podwyżki jest więc dla freelancera neutralne albo lekko korzystne.

Czy waloryzacja progów PIT to dobra decyzja?

Waloryzacja progów PIT o średnioroczną inflację CPI (indeks cen konsumpcyjnych) z roku poprzedniego ma ruszyć od 2028 r., a minister finansów ma ogłaszać nowe kwoty do 30 listopada w Monitorze Polskim. Szacunki xyz.pl dla pierwszej waloryzacji, przy inflacji ok. 3-3,2% za 2026 r., to kwota wolna wyższa o ok. 1 tys. zł oraz progi ok. 134 tys. zł i 155 tys. zł.

Ulga na dziecko 1 112 zł nie zmienia się od 2013 r. (opisywaliśmy to w tekście o uldze na dziecko), a progi również stoją w miejscu. Uważam, że sama zasada waloryzacji jest sensowna, bo inflacja co roku wypycha podatników do wyższych stawek. Problem polega na czasie i narastaniu kosztu: dziś rząd traci na tym 2-2,5 mld zł za samą kwotę wolną, ale w 2031 r. według szacunków ok. 20 mld zł rocznie. Waloryzację przegłosowano o 17 głosów, bez wskazania źródła pokrycia.

Powszechna narracja brzmi: budżet pogrąża się w jeszcze większym kryzysie. Dane pokazują coś bardziej złożonego. Skreślone 8 mld zł rocznie to niecałe 3% deficytu, a prawdziwy koszt rośnie z czasem i z indeksacją. Jeśli inflacja spadnie poniżej 3%, ubytek będzie mniejszy; jeśli wróci powyżej 4%, większy. Dla Ciebie na liniówce waloryzacja progów nie ma znaczenia, bo 19% jest stałe, ale dla pracujących na etacie koło Ciebie to realne kilkaset złotych rocznie.

Co dalej: na co patrzeć w listopadzie 2026 r.?

Pierwszy punkt kontrolny to głosowanie Senatu w ciągu 30 dni od uchwalenia ustawy, czyli do ok. 21 listopada 2026 r. Jeśli senatorowie przywrócą CIT 22%, Sejm znów rozstrzygnie sprawę, a stawka dla największych firm wróci do gry.

Drugi punkt to ustawa budżetowa na 2027 r. Skoro CIT został w planie o 94,6 mld zł, a ustawa o podatku mówi co innego, resort Andrzeja Domańskiego musi albo skorygować prognozę wpływów, albo znaleźć cięcia. Moim zdaniem sprawdzenie, jak zmieni się ten wiersz w projekcie po poprawkach, powie o sytuacji budżetu więcej niż nagłówki.

Trzeci punkt to Twoja decyzja w grudniu. Przed końcem roku porównaj liniówkę i skalę na własnych liczbach w Decyzjomacie Nadpłata, a jeśli za rok lub dwa planujesz hipotekę, sprawdź w Decyzjomacie Hipotecznym, jak podatek wpływa na dochód liczony przez bank. Więcej analiz o podatkach znajdziesz w hubie kategorii podatki, a zestawienie ofert kredytowych w rankingu kredytów hipotecznych.

Pytanie otwarte brzmi: kto zapłaci za tę lukę? Jeśli rząd nie ruszy wydatków, kolejna propozycja pojawi się w przyszłorocznej nowelizacji - a nowy podatek, podobnie jak ten, trafi na stół w kształcie, którego dziś nie znamy.

Narzędzia do Twojej decyzji

• Kalkulator wynagrodzeń brutto netto
• Kalkulator UoP vs B2B
• Kalkulator składek ZUS
• Kalkulator PIT-37
• Kalkulator ulgi na dzieci