Przejdź do treści
finanse

BLIK na telefon 2026: projekt art. 396a (druk 3176) ma ograniczyć błędne przelewy - operatorzy w kontrze

BLIK na telefon 2026: projekt art. 396a (druk 3176) ma ograniczyć błędne przelewy - operatorzy w kontrze

W skrócie

  • 756 mln transakcji BLIK w I kwartale 2026 r., z czego 393,6 mln to przelewy na numer telefonu (dane Polskiego Standardu Płatności).
  • Art. 396a (druk 3176) ma zobowiązać telekomy do przekazywania wykazu numerów zmieniających właściciela - Sejm zaczął prace 6 października 2026 r.
  • T-Mobile krytykuje projekt - Piotr Kędzierski zarzuca przerzucanie na operatorów odpowiedzialności za bezpieczeństwo sektora finansowego.
  • 3 dni robocze ma bank na uruchomienie procedury zwrotu błędnego przelewu (art. 143a ustawy o usługach płatniczych).
  • Rzecznik Finansowy ostrzega - nie odsyłaj pieniędzy samodzielnie, bo możesz zostać „mułem finansowym" (luty 2026).

Przelew BLIK na numer telefonu trafia na niewłaściwe konto częściej, niż myślisz - w I kwartale 2026 r. Polacy wykonali 393,6 mln takich transakcji o średniej wartości 172 zł (dane Polskiego Standardu Płatności, operatora systemu BLIK). Poselski projekt (druk 3176), nad którym Sejm rozpoczął prace 6 października 2026 r., dodaje do Prawa komunikacji elektronicznej nowy art. 396a - i już trafił pod ostrzał operatorów telekomunikacyjnych.

Na czym polega pułapka przelewów BLIK na telefon?

Przelew BLIK na numer telefonu (transakcja P2P, czyli płatność bezpośrednio między osobami) opiera się na powiązaniu numeru z konkretnym rachunkiem bankowym. Problem pojawia się przy tzw. recyklingu numerów - operatorzy po rozwiązaniu umowy przez abonenta przydzielają jego numer nowej osobie, a stare powiązanie z kontem w aplikacji bankowej bywa już nieaktualne. W efekcie pieniądze mogą trafić do obcej osoby mimo poprawnie wpisanego numeru odbiorcy.

Skala zjawiska rośnie razem z popularnością Blika. Przelewy P2P na telefon odpowiadały za 25 proc. wszystkich transakcji w I kwartale 2026 r. - to 393,6 mln operacji, o 11 proc. więcej rok do roku (dane PSP). Dziennie wykonywano średnio 2,2 mln takich przelewów. Przy tak masowym kanale nawet ułamek procenta błędów oznacza dziesiątki tysięcy pomyłek rocznie.

Drugi, groźniejszy wymiar sprawy to oszustwo. Przestępcy świadomie podają kupującemu przypadkowy numer telefonu ofiary, pieniądze z fałszywej transakcji sprzedaży lądują na jej koncie, a potem oszust prosi o „zwrot omyłkowego przelewu" na inny rachunek. Osoba, która w dobrej wierze odsyła środki, staje się w praktyce „mułem finansowym" - ogniwem w praniu pieniędzy. Podobny mechanizm wyłudzeń opisywaliśmy w analizie kradzieży z konta i zwrotu w trybie D+1.

Reklama
Alior Konto - BONUS do 800 zł Zyskaj w promocji nagrody o łącznej wartości nawet do 1300 zł
Otwórz konto →

Co zmienia projekt ustawy (druk 3176)?

Projekt dodaje do Prawa komunikacji elektronicznej (PKE) nowy art. 396a, który zobowiąże operatorów do przekazywania dostawcom usług płatniczych i organizacjom płatniczym wykazu numerów mogących zostać przydzielone kolejnym abonentom po rozwiązaniu umowy. Poselski projekt (druk 3176) wpłynął do Sejmu 19 czerwca 2026 r., a 6 października 2026 r. trafił do pierwszego czytania w Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii.

Pełny tekst dostępny jest na stronie Sejmu (druk 3176). Logika jest prosta: jeśli bank i operator systemu płatności dostaną sygnał, że numer zmienił właściciela, mogą zawiesić powiązanie numeru z kontem, zanim ktoś wyśle na niego pieniądze. Dziś takiej wymiany danych nie ma, a ciężar wychwycenia problemu spoczywa na użytkowniku, który w momencie przelewu nie ma jak sprawdzić, do kogo faktycznie trafi kwota.

Definicja:

Recykling numerów to praktyka ponownego przydzielania numeru telefonu nowemu klientowi po tym, jak poprzedni abonent zrezygnował z usługi. Sam w sobie jest legalny i powszechny - problemem staje się dopiero wtedy, gdy numer pełni rolę identyfikatora w płatnościach.

Dlaczego operatorzy krytykują projekt?

Piotr Kędzierski, dyrektor departamentu regulacji i rynku hurtowego T-Mobile Polska, ocenia, że projekt przerzuca na operatorów obowiązek zabezpieczania usług sektora finansowego, których telekomy nie projektują ani nie świadczą (stanowisko z października 2026 r.). Argument branży telekomunikacyjnej jest spójny: to instytucje finansowe zdecydowały się użyć numeru telefonu jako identyfikatora w płatnościach, mimo że numer ze swej natury jest zmienny.

Po drugiej stronie sporu stoi Polski Standard Płatności (PSP), spółka zarządzająca systemem BLIK. Według Jerzego Mroczka, dyrektora departamentu prawnego PSP, projekt zasługuje na zdecydowanie pozytywną ocenę, bo jego celem jest wzmocnienie bezpieczeństwa całego środowiska płatniczego - w tym samych operatorów, którzy też przyjmują płatności Blikiem (relacja z prac nad projektem, październik 2026 r.). Spór sprowadza się więc do pytania, kto ma ponieść koszt uszczelnienia systemu: telekomy, które „produkują" zmienne numery, czy banki, które zrobiły z nich klucz do rachunku.

Spór o projekt art. 396a - kto i co mówi (stan na październik 2026 r.)
PodmiotStanowiskoGłówny argument
Polski Standard Płatności (BLIK)PopieraWzmacnia bezpieczeństwo całego środowiska płatniczego, w tym operatorów
T-Mobile Polska / operatorzyKrytykujeTo banki wybrały zmienny numer jako identyfikator - niech go zabezpieczają
Rzecznik FinansowyOstrzega konsumentówNie odsyłaj środków samodzielnie - ryzyko roli „muła finansowego"
Banki (procedura ustawowa)Zwracają błędny przelewArt. 143a - rachunek techniczny, 3 dni robocze, bez opłat
Sejm / Komisja CyfryzacjiRozpoczęły pracePierwsze czytanie 6 października 2026 r. (druk 3176)
Reklama
Santander Consumer Bank - Oprocentowanie promocyjne do 3,5% dla wszystkich klientów brak opłat za prowadzenie rachunku!
Załóż konto →
Q3 2026 Raporty kwartalne finwire

Decyzje finansowe?
Najpierw liczby.

6 raportów: kredyty, mieszkania, lokaty, inflacja, waluty i najem. Wszystko w jednym miejscu.

Czytaj raporty Nowe wydanie co kwartał
Kobieta i mężczyzna w garniturach trzymają raporty
14,78 mld zł Hipoteki udzielone w lipcu
19,6 tys. zł/m² Warszawa - oferty pierwotne

Jak odzyskać pieniądze z błędnego przelewu BLIK?

Bank płatnika ma 3 dni robocze od zgłoszenia na uruchomienie procedury zwrotu błędnego przelewu - wynika to z art. 143a ustawy o usługach płatniczych z 19 sierpnia 2011 r. Bank kontaktuje się z odbiorcą, informuje o pomyłce i wskazuje specjalny rachunek techniczny zwrotu, utworzony jednorazowo tylko do tej jednej operacji. Za zwrot środków bank odbiorcy nie może pobrać żadnej opłaty ani prowizji.

Kluczowa zasada brzmi: zgłoszenie robisz w swoim banku, a nie dzwoniąc czy pisząc do odbiorcy. Jeśli środki wrócą na rachunek techniczny, bank płatnika ma 1 dzień roboczy od jego uznania, żeby przywrócić pieniądze na Twoje konto. Całą procedurę krok po kroku opisuje Rzecznik Finansowy w bazie wiedzy o błędnym przelewie.

Odwrotna sytuacja - gdy to Ty dostajesz nieoczekiwany przelew - jest pułapką. Rzecznik Finansowy w ostrzeżeniu z lutego 2026 r. wprost radzi, by nie odsyłać środków na wskazany przez nadawcę numer czy rachunek, bo to typowy schemat wciągania w pranie pieniędzy. Zamiast tego poproś rzekomego nadawcę, żeby zgłosił pomyłkę w swoim banku - wtedy zwrotu dokonasz na oficjalny rachunek techniczny, nie ujawniając swoich danych (pełna treść ostrzeżenia na rf.gov.pl). O tym, ile faktycznie idą przelewy między bankami i jak działa BLIK na telefon, pisaliśmy w przewodniku po sesjach Elixir i Express Elixir.

„Nie należy samodzielnie zwracać otrzymanego przelewu, zwłaszcza na inne wskazane konto." - komunikat Biura Rzecznika Finansowego (22 lutego 2026 r., za Bankier.pl)

Co to zmienia dla Twoich codziennych płatności

Przy średniej wartości przelewu P2P wynoszącej 172 zł (dane PSP za I kwartał 2026 r.) pojedyncza pomyłka rzadko rujnuje domowy budżet, ale liczy się skala i powtarzalność. Jeśli Twoje gospodarstwo o dochodzie rzędu 19 000 zł wysyła Blikiem kilkanaście przelewów miesięcznie - za zajęcia dzieci, zrzutki klasowe, zwroty znajomym - to kilkadziesiąt transakcji rocznie przechodzących przez kanał, w którym identyfikatorem jest zmienny numer telefonu.

Klucz:

Dopóki art. 396a nie wejdzie w życie, jedynym zabezpieczeniem jest Twój nawyk - przelew na telefon tylko do osób, których numer na pewno jest aktualny, a przy większych kwotach przelew na numer rachunku.

Praktyczny wniosek jest prosty: większe kwoty - na przykład zwrot kilku tysięcy złotych po wspólnym zakupie - bezpieczniej wysłać klasycznym przelewem na numer rachunku (IBAN), gdzie podajesz też nazwę odbiorcy. Numer konta nie podlega recyklingowi tak jak numer telefonu. Jeśli masz nadwyżkę, którą i tak trzymasz na koncie (w profilu takiej rodziny to zwykle kilkadziesiąt tysięcy złotych buforu), rozważ, czy część z niej nie pracuje lepiej gdzie indziej - policz warianty w Decyzjomacie Nadpłata, a jeśli spłacasz kredyt hipoteczny, sprawdź też Decyzjomat Hipoteczny. Aktualne warunki prowadzenia konta i limity przelewów porównasz w rankingu kont osobistych, a oprocentowanie nadwyżki w rankingu kont oszczędnościowych.

Moja ocena: kto naprawdę powinien rozwiązać problem

393,6 mln przelewów na telefon w jednym kwartale (PSP, I kw. 2026 r.) pokazuje, że błędne trafienia to nie margines, tylko systemowa dziura w najpopularniejszej polskiej metodzie płatności. Powiem wprost: moim zdaniem spór PSP z operatorami jest po części zastępczy.

Wymiana danych o numerach, które zmieniły właściciela, jest technicznie banalna, a przy 1,6 mld transakcji Blikiem i 244,8 mld zł obrotu w samym I półroczu 2026 r. (PSP) obie branże na tym systemie solidnie zarabiają. Argument telekomów, że to banki wybrały zmienny numer jako klucz do konta, jest formalnie trafny, ale praktycznie jałowy - numer telefonu został identyfikatorem, bo jest wygodny dla milionów ludzi, i nikt tego nie cofnie. Uważam, że ustawa jest potrzebna, choć sama w sobie nie wystarczy: bez kar za opieszałość w przekazywaniu danych art. 396a zostanie martwym przepisem. Więcej analiz z tej kategorii znajdziesz w hubie finanse finwire.pl, a szerszy obraz rosnącego rynku Blika - w tekście o 756 mln transakcji i paradoksie 468 mld zł w gotówce.

Najbliższy sygnał, który warto obserwować, to tempo prac komisji po pierwszym czytaniu z 6 października 2026 r. Jeśli projekt utknie w uzgodnieniach między resortami a operatorami, realnym terminem wejścia przepisów stanie się dopiero 2027 rok - a do tego czasu Twoim jedynym zabezpieczeniem pozostaje ostrożność i procedura z art. 143a. Dla porządku warto też wiedzieć, co gwarantuje BFG do 431 280 zł na deponenta oraz komu przysługuje podstawowy rachunek płatniczy z ustawy.

Narzędzia do Twojej decyzji

Rekordy rynku mieszkań · akty do 6 października 2026 29,7 mln zł Najdroższe mieszkanie w Polsce w aktach notarialnych: 480,3 m², Warszawa. Zobacz wszystkie rekordy Rekord ceny za metr 76 572 zł/m² Warszawa

Najczęstsze pytania

Czy można cofnąć błędny przelew BLIK na telefon?
3 dni robocze ma bank płatnika na uruchomienie procedury zwrotu od chwili zgłoszenia pomyłki (art. 143a ustawy o usługach płatniczych). Zgłoszenie składasz w swoim banku, który kontaktuje się z odbiorcą i wskazuje rachunek techniczny zwrotu. Odbiorca nie ma obowiązku oddać środków, ale bank ułatwia odzyskanie bez ujawniania danych.
Dlaczego przelew BLIK trafił do obcej osoby mimo poprawnego numeru?
Recykling numerów jest najczęstszą przyczyną - operator po rozwiązaniu umowy przydziela numer nowej osobie, a stare powiązanie z kontem w aplikacji bankowej pozostaje nieaktualne. Pieniądze idą wtedy do nowego właściciela numeru. Projekt art. 396a (druk 3176) ma zmusić telekomy do zgłaszania takich numerów dostawcom płatności.
Co zrobić, gdy dostanę nieoczekiwany przelew BLIK i ktoś prosi o zwrot?
Rzecznik Finansowy (luty 2026) ostrzega, by nie odsyłać pieniędzy na wskazany przez nadawcę numer ani rachunek. To typowy schemat wciągania w pranie pieniędzy, w którym stajesz się „mułem finansowym". Poproś nadawcę, by zgłosił pomyłkę w swoim banku, i zwrotu dokonaj wyłącznie na oficjalny rachunek techniczny.
Kiedy wejdą w życie nowe przepisy o przelewach BLIK?
6 października 2026 r. projekt (druk 3176) trafił do pierwszego czytania w sejmowej Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii. Do Sejmu wpłynął 19 czerwca 2026 r. Data wejścia w życie nie jest znana - przy sporze z operatorami realnym terminem może okazać się dopiero 2027 rok.
Ile kosztuje zwrot błędnego przelewu BLIK?
0 zł - bank odbiorcy nie może pobrać żadnej opłaty ani prowizji za realizację zwrotu środków przelanych z użyciem nieprawidłowego identyfikatora (art. 143a ustawy o usługach płatniczych). Po uznaniu rachunku technicznego bank płatnika ma 1 dzień roboczy na przywrócenie pieniędzy na konto nadawcy.
Jak bezpiecznie wysyłać większe kwoty zamiast przelewu BLIK na telefon?
Numer rachunku (IBAN) nie podlega recyklingowi tak jak numer telefonu, więc przy większych kwotach - np. zwrocie kilku tysięcy złotych - bezpieczniejszy jest klasyczny przelew na konto, gdzie podajesz także nazwę odbiorcy. Przelew BLIK na telefon zostaw dla drobnych, szybkich płatności do zaufanych osób.
Redakcja finwire.pl - Zespół redakcyjny
AutorRedakcja finwire.pl

Zespół redakcyjny finwire.pl analizuje stopy procentowe, kredyty, oszczędności, podatki i makroekonomię. Każdą liczbę opieramy na danych ze źródeł pierwotnych - NBP, GUS, KNF, GPW Benchmark i Ministerstwa Finansów - i linkujemy do oryginału.

Masz kredyt i nadwyżkę gotówki?

Nadpłacać czy inwestować? Decyzjomat Nadpłata da werdykt

  • NADPŁAĆ, INWESTUJ, PODZIEL lub PODUSZKA - z policzoną oszczędnością dla Twojej sytuacji
  • Efektywny spread nadpłaty vs ETF/IKE/IKZE z uwzględnieniem podatku Belki i ulg
  • Poduszka bezpieczeństwa - ile faktycznie trzymać przy Twoim DSTI i dochodzie