W skrócie
- 31 grudnia 2027 r. to nowy koniec okresu bez kar za błędy w KSeF - komisja przyjęła projekt 4 listopada 2026 r.
- Kara z art. 106ni ustawy o VAT sięga 100% VAT z faktury albo 18,7% należności ogółem, gdy faktura nie ma kwoty podatku.
- Odroczenie nie zwalnia z obowiązku korzystania z KSeF, który od 1 stycznia 2027 r. obejmie także najmniejsze firmy.
- Projekt nie rusza odpowiedzialności karnej skarbowej z Kodeksu karnego skarbowego, bo dotyczy wyłącznie kar z ustawy o VAT.
- Ustawa ma wejść w życie 31 grudnia 2026 r., więc na styku lat nadal potrzebne są głosowania i podpis prezydenta.
Sejmowa Komisja Finansów Publicznych przyjęła 4 listopada 2026 r. bez poprawek rządowy projekt nowelizacji ustawy o VAT, który odracza kary za błędy w Krajowym Systemie e-Faktur (KSeF) do 31 grudnia 2027 r. (wg Interii Biznes). Dla JDG fakturującego 22 000 zł netto miesięcznie oznacza to rok bez ryzyka kary sięgającej 5 060 zł od jednej faktury.
Co dokładnie przyjęła sejmowa komisja finansów?
Komisja Finansów Publicznych przyjęła 4 listopada 2026 r. rządowy projekt przedłużający do 31 grudnia 2027 r. okres, w którym nie nakłada się kar pieniężnych za błędy związane z KSeF. Projekt przedstawił wiceminister finansów Jarosław Neneman, wskazując, że zmiana jest szczególnie ważna dla mikroprzedsiębiorców (wg Interii Biznes).
Zapowiedź padła wcześniej. Ministerstwo Finansów (MF) ogłosiło 16 września 2026 r. w komunikacie, że przygotowuje nowelizację, a minister finansów Andrzej Domański ocenił, że wydłużenie odroczenia jest rozwiązaniem rozsądnym (wg relacji ifirma.pl). Według Bezprawnika projekt zaakceptował rząd 20-22 października, a ustawa ma wejść w życie 31 grudnia 2026 r.
Przy okazji projekt przedłuża do końca 2027 r. stosowanie odwrotnego obciążenia VAT (mechanizmu, w którym podatek rozlicza nabywca, a nie sprzedawca) przy gazie, energii elektrycznej i usługach przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. Resort tłumaczy to pracami Unii Europejskiej nad zmianą dyrektywy VAT. Tak samo jak sam KSeF, ten wątek warto śledzić w kontekście terminów wdrożenia e-faktur.
| Data | Wydarzenie | Skutek |
|---|---|---|
| 1 lutego 2026 | KSeF obowiązkowy dla firm z obrotem w 2024 r. powyżej 200 mln zł | Duzi podatnicy wystawiają wszystkie faktury w systemie |
| 1 kwietnia 2026 | KSeF dla pozostałych firm, poza najmniejszymi | Obowiązek obejmuje większość JDG z wyższą sprzedażą |
| 16 września 2026 | Komunikat MF o przedłużeniu odroczenia kar | Zapowiedź braku kar do 31 grudnia 2027 r. |
| 4 listopada 2026 | Przyjęcie projektu przez Komisję Finansów Publicznych | Projekt bez poprawek trafia do dalszych prac Sejmu |
| 1 stycznia 2027 | Koniec okresu przejściowego dla sprzedaży do 10 tys. zł brutto miesięcznie | KSeF obowiązkowy dla wszystkich przedsiębiorców |
| 31 grudnia 2027 | Koniec odroczenia kar z art. 106ni | Kary wracają od 1 stycznia 2028 r. |
Jakie kary za błędy w KSeF zostają odroczone?
Zgodnie z art. 106ni ustawy o VAT kary pieniężne wynoszą do 100% kwoty VAT wykazanego na fakturze albo do 18,7% należności ogółem, gdy faktura nie zawiera kwoty podatku, i właśnie one zostają odroczone. Według ifirma.pl kary minimalne to 500-1 000 zł zależnie od rodzaju naruszenia, a przepisy nie działają wstecz.
Zakres jest węższy, niż sugerują nagłówki. Według ifirma.pl odroczenie dotyczy m.in. wystawiania faktur poza KSeF w trybie awaryjnym lub offline oraz błędów formalnych przy fakturach offline przesyłanych później. Nie obejmuje odpowiedzialności z art. 62 Kodeksu karnego skarbowego (KKS), czyli sankcji za wykroczenia i przestępstwa skarbowe.
Według komunikatu Ministerstwa Finansów z 16 września 2026 r. odroczenie nie oznacza braku obowiązku stosowania systemu, a niestosowanie KSeF spowoduje reakcję organów Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), jak opisuje infor.pl. To ważne rozróżnienie: kary pieniężne znikają z horyzontu, ale kontrola rzetelności wystawiania faktur zostaje. Moim zdaniem nazywanie tego abolicją jest nadużyciem, bo to tylko przesunięcie terminu.
Ile możesz zaoszczędzić jako JDG fakturujący 22 000 zł miesięcznie?
Przy sprzedaży 22 000 zł netto miesięcznie i stawce VAT 23% podatek na fakturze wynosi 5 060 zł, więc maksymalna kara z art. 106ni od jednej takiej faktury to 5 060 zł. Przy fakturze bez kwoty VAT górny pułap to 18,7% z 22 000 zł, czyli 4 114 zł.
Porównaj to z danymi: przeciętne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw wynosi 9266 zł (wrzesień 2026, GUS, kalkulator wynagrodzenia netto), a inflacja CPI sięga 3,5% rok do roku (październik 2026, GUS, dane o inflacji). Jedna pomyłka na dużej fakturze mogłaby więc kosztować więcej niż pół średniej pensji. Minimalna kara 500-1 000 zł też boli, gdy marża na zleceniu jest niewielka.
To górne granice, nie stawki automatyczne, i podkreślają to komentatorzy w serwisie infor.pl. Realna kara zależy od rodzaju naruszenia. Jeśli wystawiasz 4 faktury miesięcznie po 5 500 zł netto, ryzyko rozkłada się na cztery dokumenty, ale każdy może zawierać błąd. Zanim zdecydujesz o integracji z programem do fakturowania, sprawdź formę opodatkowania i koszty obsługi księgowej w zestawieniu narzędzi dla firm.
Czy odroczenie kar oznacza, że KSeF można ignorować?
Nie, bo obowiązek wystawiania faktur ustrukturyzowanych w KSeF obowiązuje większość firm od 2026 r., a od 1 stycznia 2027 r. obejmie także podatników ze sprzedażą do 10 tys. zł brutto miesięcznie. Odroczone są tylko kary pieniężne z ustawy o VAT, nie sam obowiązek (wg ifirma.pl i komunikatu MF z 16 września 2026 r.).
Ustawa wejdzie w życie dopiero 31 grudnia 2026 r., czyli dzień przed startem obowiązku dla mikrofirm. Moja ocena tej decyzji: jest rozsądna, ale spóźniona i niepełna. Rząd po raz kolejny dał firmom rok na naukę systemu, zamiast usprawnić sam system. Taki scenariusz przypomina opóźnienia z początku 2026 r., gdy terminy przesuwano tuż przed ich upływem. Jeśli Sejm i prezydent nie zdążą, kary wejdą w życie na zasadach z obecnej ustawy.
Zakładaj, że KAS będzie sprawdzać rzetelność wystawiania faktur nawet bez kar z art. 106ni. Przetestuj wysyłkę faktur w KSeF przed 1 stycznia 2027 r., zwłaszcza tryb awaryjny i offline.
Kiedy odroczenie wejdzie w życie i co jeszcze musi się wydarzyć?
Ustawa ma wejść w życie 31 grudnia 2026 r., ale po przyjęciu przez Komisję Finansów Publicznych 4 listopada 2026 r. potrzebne są jeszcze głosowania w Sejmie, prace Senatu i podpis prezydenta. Do tego czasu formalnie obowiązują dotychczasowe przepisy, czyli kary od 1 stycznia 2027 r.
Termin jest ciasny, ale polityczne ryzyko wydaje się niskie: projekt jest rządowy, komisja przyjęła go bez poprawek, a odroczenie ma szerokie poparcie środowiska księgowych. Podobnie wyglądały inne prace nad przepisami dotyczącymi firm i konsumentów, o których pisaliśmy przy okazji projektu o najmie krótkoterminowym czy umorzenia składek ZUS sprzed 1999 r., gdzie finał zapadał tuż przed terminem.
Szczegóły ścieżki legislacyjnej można sprawdzić na stronie Sejmu oraz w komunikatach Ministerstwa Finansów. Uzasadnienie projektu również warto śledzić, bo to ono precyzuje, które tryby wystawiania faktur są chronione. Jeśli ustawa nie wejdzie w życie na czas, ryzyko kar wróci z pełną siłą: od 500 zł do 100% VAT z faktury.
Liczby dla przedsiębiorcy: co zrobić w 2027 r. z zyskanym czasem?
Rok bez kar z art. 106ni daje Ci przestrzeń na wdrożenie systemu bez ryzyka kar sięgających 5 060 zł od faktury na 22 000 zł netto. Rozsądnie jest ten czas wykorzystać na testy, a nie na odkładanie obowiązku, bo kontrole KAS i odpowiedzialność z KKS nie znikają.
Przykładowa kalkulacja edukacyjna, nie rekomendacja: jeśli koszt integracji i szkolenia to 1 500 zł, a ryzyko jednej pomyłki rocznie to minimalna kara 500 zł, to już trzy błędy kosztują tyle co wdrożenie. Jeśli planujesz kredyt hipoteczny za rok-dwa, banki oceniają stabilność dochodów, a spokojne rozliczenia ułatwiają dokumentowanie przychodów. Sprawdź swoją zdolność w Decyzjomacie Hipotecznym i kalkulatorze zdolności kredytowej, a jeśli masz nadwyżkę po kosztach, policz ją w Decyzjomacie Nadpłata.
Więcej analiz finwire.pl na temat zmian w przepisach znajdziesz w hubie kategorii prawo. Pozostaje jeszcze otwarte pytanie: czy rok 2028 przyniesie kolejny przesunięty termin? Jeśli MF dopracuje system i skróci liczbę błędów formalnych, kary mogą wrócić bez większego szumu, ale jeśli nie, odraczanie sankcji po raz trzeci stanie się praktycznie regułą.
Narzędzia do Twojej decyzji
Najczęstsze pytania
- Do kiedy nie będzie kar za błędy w KSeF?
- 31 grudnia 2027 r. to proponowany koniec okresu bez kar z art. 106ni ustawy o VAT. Komisja Finansów Publicznych przyjęła projekt 4 listopada 2026 r., ale ustawa musi jeszcze przejść dalsze etapy i zostać podpisana. Kary mają wrócić od 1 stycznia 2028 r.
- Czy od 1 stycznia 2027 r. muszę wystawiać faktury w KSeF?
- 1 stycznia 2027 r. to data, od której KSeF jest obowiązkowy także dla podatników ze sprzedażą do 10 tys. zł brutto miesięcznie. Odroczenie dotyczy wyłącznie kar pieniężnych, nie samego obowiązku, co potwierdza komunikat MF z 16 września 2026 r.
- Ile wynosi kara za błąd w KSeF?
- Do 100% kwoty VAT z faktury albo do 18,7% należności ogółem, gdy faktura nie ma kwoty podatku, a minimum to 500-1 000 zł zależnie od naruszenia (wg ifirma.pl). Przy fakturze 22 000 zł netto i VAT 23% górna granica to 5 060 zł.
- Czy odroczenie obejmuje odpowiedzialność karną skarbową?
- Projekt dotyczy tylko kar pieniężnych z ustawy o VAT, więc odpowiedzialność z art. 62 Kodeksu karnego skarbowego pozostaje. Ignorowanie systemu nadal niesie ryzyko kontroli KAS i sankcji innych niż kary z art. 106ni.
- Kiedy ustawa o odroczeniu kar wejdzie w życie?
- 31 grudnia 2026 r. to planowana data wejścia w życie nowelizacji. Wcześniej potrzebne są głosowania w Sejmie, prace Senatu i podpis prezydenta, dlatego do tego czasu formalnie obowiązuje dotychczasowy termin kar od 1 stycznia 2027 r.
- Co jeszcze zmienia ten projekt poza karami KSeF?
- 31 grudnia 2027 r. to też nowy koniec stosowania odwrotnego obciążenia VAT przy gazie, energii elektrycznej i usługach przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. MF wiąże to z pracami UE nad zmianą dyrektywy VAT.
Najważniejsze dla kredytobiorców - raz w tygodniu
Co poniedziałek sześć liczb tygodnia: rata kredytu, WIBOR, decyzje RPP, inflacja, rekordy cen mieszkań i najlepsze lokaty.
Jak wygląda Szóstka?
Najpierw policz, potem podpisz. Finwire ma do tego narzędzia.
- Decyzjomat Hipoteczny - czy brać kredyt, w którym banku, jak poprawić warunki
- Decyzjomat Nadpłata - nadpłacać kredyt czy inwestować w ETF, IKE, IKZE
- Rankingi kont oszczędnościowych i lokat z aktualnymi stopami i promocjami
